Strategische und taktische Planung in erfolgreichem Umweltprojektmanagement

Einleitung

Erfolgreiches Projektmanagement von Umweltprojekten Im Fokus dieser Fallstudie steht die Entlastung von Umweltverbindlichkeiten zu niedrigsten Gesamtkosten. Diese Fallstudie umfasst eine aktive Erdölraffinerie, die 1901 auf der Südwestseite von Port Arthur, Texas (etwa 90 Meilen östlich von Houston), gebaut wurde. Chevron U. S. A. Inc. 1985 wurde die Raffinerie erworben und 1995 verkauft., Chevron behielt die Verantwortung für Korrekturmaßnahmen für bestimmte frühere Abfallbewirtschaftungstätigkeiten in den inaktiven Teilen der Raffinerie. Die Anlage bleibt eine aktive Raffinerie, die derzeit von Premcor betrieben wird.

Der Betrieb in der Raffinerie umfasste die Raffination von Rohöl, die Herstellung von Schmieröl und Chemikalien sowie den Betrieb eines Vertriebszentrums für Marketing. Zu den Produkten, die in der Raffinerie hergestellt werden, gehören historisch gesehen Benzin, Kerosin, Düsentreibstoff, Heizöl, Naphtha und Petrochemie.,

Die Anlage ist ein 3.800 Hektar großes Gewerbegebiet mit eingeschränktem Zugang und einem Umkreis von 17 Meilen, das teilweise von Straßen, Wasserstraßen, Erholungs-und Industrieimmobilien sowie Feuchtgebieten und Wildtierbewirtschaftungsgebieten begrenzt wird.

Die Raffinerie umfasst mehr als 90 Umwelteinheiten, die während der Untersuchungs-und Abhilfemaßnahmen angegangen werden müssen. Mehrere Einheiten gelten als vorrangige Aktionsbereiche, Bereiche, in denen Chevron Ermittlungs-oder Schließungstätigkeiten beschleunigen muss; 65 Einheiten sind „nicht vorrangige Aktionsbereiche“, die eine weniger beschleunigte Reaktion erfordern., Andere Einheiten wurden als Anzeichen für eine mögliche Freisetzung von phasentrennten Kohlenwasserstoffen (PSH) identifiziert, bei denen flüssige Kohlenwasserstoffe in Brunnen oder Oberflächenböden gefunden wurden.und von vorbestehenden Kontaminationen (APCs), die während der Bereinigung von Verschüttungen festgestellt wurden.

Eine Zusammenfassung der in der Raffinerie durchgeführten Untersuchungsaktivitäten hat dazu geführt, dass über 15.000 Proben von Umweltmedien aus mehr als 2.400 Bohrungen und 900 Überwachungsbrunnen gesammelt und analysiert wurden, um eine vollständige Charakterisierung der Raffinerie zu entwickeln., Zu den potenziellen Kontaminationsquellen zählen mehrere Millionen Kubikmeter belastetes Material (Schlamm), das derzeit in großen und kleinen Erdbecken enthalten ist.

Gesamtplanungsprozess

Der Chevron Environmental Project Development and Execution Process© (EPDEP) ist ein Prozess zur Verbesserung der Entscheidungsfindung und Durchführung von Projekten durch Förderung einer besseren Planung, Zusammenarbeit und Kommunikation., EPDEP hilft, die Teambemühungen bei der Auswahl der richtigen Möglichkeiten durch eine verbesserte Entscheidungsfindung zu leiten und die Gesamtergebnisse zu verbessern, indem es sich bei der Ausführung einer geschäftsorientierten Entscheidung durchsetzt. Umweltprojekte beinhalten einen großen Aufwand bei der Planung und Untersuchung, nicht nur den Bau von Anlagen. Der Fokus von EPDEP liegt darauf, sowohl die Entscheidungsfindung als auch die Ausführung von Projekten zu verbessern. Wenn Projekte nur eine dieser Dimensionen gut ausführen, entweder Entscheidungsfindung oder Ausführung, ist es weniger wahrscheinlich, dass das Projekt ein erfolgreiches Geschäftsergebnis liefert., Wenn jedoch ein Planungsprozess gut verfolgt wird, steigt die Ausführung mit Exzellenz und die Wahrscheinlichkeit des Geschäftserfolgs dramatisch an.

In seiner einfachsten Form ist EPDEP eine Reihe von Prinzipien, die ein Projekt effizienter machen., Die EPDEP-Prinzipien sind:

* Fokus auf wichtige Werttreiber für die Chance

• Einsatz integrierter multifunktionaler Teams

• Effektiver Input, Kommunikation und Ausrichtung zwischen Teams, Entscheidungsträgern und Stakeholdern

• Entscheidungsorientiert, nicht aktivitätsorientiert—Führen Sie die erforderlichen Arbeiten durch, um die nächste Entscheidung zu unterstützen

• Konsequenter Einsatz von Best Practices und Tools (z. B. Entscheidungsanalyse, Benchmarking, Value Engineering).,

Zusätzlich zu diesen Prinzipien wird die gebräuchlichste Darstellung von EPDEP in einem Sechs-Phasen-Prozess gesehen: Phase A—Chancen identifizieren und bewerten (strategische Planung), Phase B—Standortbewertung, Phase C—Alternative(n) generieren und auswählen, Phase D—Bevorzugte Alternative entwickeln (Korrekturmaßnahmen entwerfen), Phase E—Ausführen (Bau) und Phase F-Betreiben, überwachen und bewerten.

Die Ziele der sechs Phasen lauten wie folgt:

Phase A—Chancen identifizieren und bewerten-Ziele und Ziele klar formulieren und die Ausrichtung an die Geschäftsziele sicherstellen., Führen Sie eine vorläufige Bewertung von Unsicherheiten, damit verbundenen Risiken und potenziellen Kosten durch.

Exponat 1. Risikotreiber

Phase B—Standortbewertung—Sammeln und Bewerten von Umweltdaten, um Projektziele mit regulatorischen und Kostenüberlegungen zu erfüllen.

Phase C—Alternative(n) generieren und auswählen-Alternativen generieren und die Unsicherheiten jeder Alternative verringern. Entwickeln Sie einen Wert für ausgewählte Alternativen und wählen Sie die bevorzugte(n) Alternative (en) aus.,

Phase D-Bevorzugte Alternative entwickeln-Den Umfang der verfolgten Alternative(en) vollständig definieren und detaillierte Ausführungspläne und Konzeptdesigns entwickeln. Verfeinern Sie Kostenschätzungen und wirtschaftliche Analysen, um den Finanzierungsbedarf zu decken.

Phase E-Execute-Endgültige Entwurfs-und Ausführungspläne durchführen. Implementieren Sie Ausführungspläne durch Korrekturmaßnahmen Konstruktion. Sammeln, analysieren und teilen Lektion gelernt.

Phase F-Arbeiten, überwachen und bewerten—Überwachen Sie die Leistung, um sicherzustellen, dass die Projektziele erreicht werden. Benchmark-performance. Teilen Sie Ergebnisse und gewonnene Erkenntnisse., Fortsetzung der Leistungsbewertung während des kurz – und langfristigen Betriebs und Ermittlung anderer Möglichkeiten.

Dieser Prozess wird auch als phasengesteuerter Prozess bezeichnet, da jede Entscheidung ein „Tor“ ist, das das Team durchlaufen muss. Das Projektmanagementteam fungiert als Gatekeeper, um zu sehen, dass das Projekt bereit ist, in die nächste Phase überzugehen. Als solche bei jeder Entscheidung Adresse eine“ Stop, Hold, Recycle “ Frage. Dies sind die Optionen, außer mit dem Projekt fortzufahren, das das Projektmanagementteam berücksichtigen kann., Stop stellt ein Anhalten der Arbeit dar, da das Projekt nicht mehr rentabel ist. Recycle ist zusätzliche Arbeit in der aktuellen oder einer fortschreitenden Phase zu tun; und Halten ist ein vorübergehender Halt.

Standortstrategieplanung

Der Standortstrategieplan sollte dem Eigentümer der Umwelthaftung am Standort einen prägnanten, quantifizierten Überblick über die Exposition geben. Es stellt eine überzeugende Endzustandsvision für den Standort dar und bietet eine risikobasierte, quantitative Begründung für die bevorzugte strategische Lösung.,

Die Exposition kann durch das Verständnis des konzeptionellen Standortmodells und der Risiken gekennzeichnet sein, die das Management und die Entlastung der Umwelthaftung erforderlich machen.

Eine Endzustandsvision kann dann entwickelt werden, um sich auf den Zustand des Standorts zu konzentrieren, wenn die Umwelthaftung für den Standort entladen wird. In der Regel sind Umweltprojekte sehr dynamisch, vor allem aufgrund der Beteiligung vieler Interessengruppen. Unser Projekt benötigte Revisionen von Plänen in allen Phasen des Planungsprozesses von den strategischen Zielen bis hin zu Projektdurchführungsplänen.,

Sobald die Startpunkte (Punkt A) und die endgültigen Ziele (Punkt B) angemessen definiert sind, können wir einen Weg nach vorne finden, um von Punkt A nach Punkt B zu gelangen.Wir beginnen den Planungsprozess auf hoher Ebene (strategische Ziele) und fahren dann mit der sequentiellen Entwicklung eines Implementierungsplans für das gesamte Projekt fort, einschließlich Plänen zur Ausrichtung mehrerer Projekte bis hin zu detaillierten Projektplänen in Bezug auf Umfang, Zeitplan und Budget.,

Konzeptionelles Standortmodell

Das konzeptionelle Standortmodell bietet eine multimediale Beschreibung sowohl der Oberflächen-als auch der Untergrundaspekte des Standorts. Es wird verwendet, um ein Risikoprofil zu entwickeln, das Medien identifiziert, die aufgrund der Art und des Ortes der Quellen, der potenziellen Mechanismen für den Transport von Verunreinigungen und der potenziellen Wege für die Exposition gegenüber menschlichen und ökologischen Rezeptoren beeinflusst werden können. Das Modell bietet eine bildliche Darstellung des Standorts und hilft bei der Entwicklung von Stichprobenplänen.,

Als Beispiel liefert der folgende Text eine Zusammenfassung des konzeptionellen Standortmodells für die Port Arthur Facility:

Die Port Arthur Facility liegt in der SE Texas Coastal Plain mit einem Teil innerhalb der 100-jährigen Aue. Die Landoberfläche Gradient ist im Süden, in Richtung des Golfs von Mexiko, und ist weniger als 1 Fuß pro Meile. Der Untergrund 20ft unter Grad besteht aus einem harten Ton (Beaumont Ton). Über dem Beaumont-Ton hat die niederenergetische Ablagerungsumgebung eine weiche tondominierte Matrix gebildet.,

Der Grundwasserspiegel befindet sich innerhalb von 10 fuß unter der Erdoberfläche in gesättigtem Ton mit schlammigen und sandigen Schichten. Die Permeabilitäten sind gering, was zu begrenzten Ableitungen in Oberflächengewässer führt, und der Grundwasserfluss wird durch regionale Abflüsse zwischen <1 und 24 Fuß pro Jahr gesteuert.

Die Niederschlagsmenge ist hoch (typischerweise 60 Zoll pro Jahr), so dass die Niederschlagsmenge dominant ist. Regen, der auf fast 90% der Anlage fällt, wird gesammelt, behandelt und über das von Premcor betriebene Regenwassermanagementsystem in den gemeinsamen Auslaufkanal geleitet., Lokale Trink-und Industriewasser werden jedoch von Oberflächenwasseraufnahmestellen erzeugt, die mehr als drei Meilen stromaufwärts nördlich der Anlage liegen.

Land für den Ausbau der Industrieanlage wurde durch die Platzierung von „fill“ Materialien entwickelt, die jetzt mehr als 60% der Raffinerie abdecken. Während dieser Entwicklung wurden Entwässerungskanäle modifiziert—dies beinhaltete das Befüllen früherer Kanäle (manchmal mit Abfallstoffen) und das Schneiden neuer Kanäle, die manchmal ehemalige Abfallplatzierungsbereiche durchquerten., Darüber hinaus wurden große Flächen im südlichen Teil der Anlage für die Platzierung von Baggerarbeiten genutzt.

Die Raffinerie ist durch eine Hurrikanschutzebene, die einen großen Teil des Betriebsbereichs der Anlage an der westlichen, südlichen und östlichen Grenze umgibt, vor einer Sturmflut geschützt.

Typischerweise wurden Abfälle auf Deponien oberhalb der Klasse, ehemaligen Entwässerungskanälen oder speziellen Ausgrabungen verwaltet. Die Migration von Bestandteilen aus Siedlungsabfällen in Boden und Grundwasser war sehr begrenzt.,

Risikotreiber

Umweltprojekte werden initiiert, um bestehende Risiken und/oder die Gefahr zukünftiger Risiken zu mindern. Im Allgemeinen verdienen Umweltprojekte kein Geld, sie geben es aus. Das übergeordnete Ziel ist es daher, die Gesamtkosten für den Umgang mit diesen bestehenden und zukünftigen Risiken zu minimieren.

Die Risiken können viele verschiedene Formen annehmen. Sie können regulatorische, site-spezifische, Drittanbieter-Haftung und“ Reputation “ – Risiko sein. Treiber und Beispiele, die mit diesen Risiken verbunden sind, sind in Ausstellung 1 dargestellt.,

In Port Arthur hat sich die Betonung der Risikotreiber seit Projektbeginn mehrfach geändert. Dies wird weiter im Abschnitt über Change Management diskutiert.

End State Vision

Die End State Vision repräsentiert eine Reihe von Facetten des End State für eine Site., Es enthält eine bildliche Darstellung des Standorts, die sich auf die zukünftige Landnutzung bezieht, und eine vollständige Beschreibung des Grundstücks-und Vermögensbesitzes, einschließlich Risiko-und Betriebsverantwortung

Unsere derzeitige Endzustandsvision lautet:

• Port Arthur (Anlage) wird wahrscheinlich auf absehbare Zeit eine Betriebsindustrieanlage mit Erdölraffination und chemischer Verarbeitung als Primärbetrieb bleiben. Der eingeschränkte Zugang im Einklang mit einer Betriebsindustrieeinrichtung wird aufrechterhalten und kontrolliert.,

• In den Industriegebieten der Anlage, die sich innerhalb der Hurrikan-Schutzstufe befinden, wird es keine vollständigen Risikowege zwischen Raffinerie-Abfall betroffenem Material und Industriearbeiterrezeptoren geben.

• Es wird keine vollständigen Risikopfade zwischen Raffinerie-Abfall betroffenem Material und ökologischen Rezeptoren innerhalb der Anlagenbereiche geben, die sich außerhalb der Hurrikanschutzebene befinden.

• Die In-situ-Eindämmung von kohlenwasserstoffbelastetem Material wird gegebenenfalls in den Untergrundmedien nachgewiesen.,

* Abhilfemaßnahmen wurden ohne Sicherheitsaufzeichnungen durchgeführt, an denen Arbeitnehmer oder die Öffentlichkeit beteiligt waren, ohne unbefugte Freisetzung in die Umwelt und ohne Nichteinhaltung der behördlichen Anforderungen.

• Alle Abfallwirtschaftseinheiten werden geschlossen und alle Bereiche für die erforderliche Pflege nach der Schließung an den Eigentümer übergeben.

• Chevron wird von den Stakeholdern für die Erfüllung ihrer Verpflichtungen in der Einrichtung anerkannt und respektiert.,

Es muss anerkannt werden, dass sich die Endzustandsvision wahrscheinlich aufgrund der Entwicklung taktischer Pläne, des Feedbacks von Interessengruppen, der Datenerfassung und-bewertung sowie regulatorischer Änderungen ändern wird. Zum Beispiel haben wir in Port Arthur eine Endzustandsvision entwickelt, die sich einmal als Ergebnis einer unabhängigen Überprüfung änderte, zweimal auf der Grundlage von Rückmeldungen des Eigentümers und drittens auf der Grundlage von Datenerhebungs -, Landnutzungs-und Eigentumsänderungen.

Change Management

Obwohl Change Management in den meisten Projekten wichtig ist, ist es besonders wichtig für Umweltprojekte.,

Ursprünglich war das Port Arthur-Programm regulatorisch getrieben, da Chevron, als der vereinbarte Auftrag 1997 in Kraft trat, sich mit der potenziellen Bedrohung durch Vollstreckungsmaßnahmen durch Bundes-und Landesaufsichtsbehörden und den Kosten für die Aufrechterhaltung eines Sanierungsprogramms vor Ort für möglicherweise mehrere Jahrzehnte befasste. Infolgedessen wurde beschlossen, das Sanierungsprogramm zu beschleunigen und die Umweltverbindlichkeiten so schnell wie möglich durch die Bildung des Port Arthur Remediation Teams (PART), einer relativ großen Organisation, zu beseitigen., Strategische Ziele wurden mit aggressiven Zielabschlussdaten und fiskalischen Zielen entwickelt, um das Verhalten eines Teils zur Beschleunigung des Sanierungsprogramms voranzutreiben. Darüber hinaus wurde der Zeitplan entwickelt, um die Projektressourcen zu ebnen und für einen allmählichen (d. H. nichtzyklischen) Rückgang der Ressourcennachfrage zu sorgen, wenn sich das Projekt dem Abschluss nähert, um einen Teil so effizient und effektiv wie möglich zu nutzen.,

Im Jahr 2000 zeigten die Ergebnisse der Interaktionen mit unseren primären Stakeholdern, dass sie nicht mit einem beschleunigten Sanierungsprogramm in Einklang standen und die Fähigkeit hatten, einen Teil daran zu hindern, die aktuellen strategischen Ziele zu erreichen., Dies veranlasste einen TEIL, die Strategie unter Verwendung des Entscheidungsrisikoanalyseprozesses neu zu bewerten, der die folgenden Probleme behandelte:

• Zeitpunkt potenzieller Korrekturmaßnahmen für die verbleibenden Prioritätseinheiten

• Zeitpunkt potenzieller Korrekturmaßnahmen für die verbleibenden nicht prioritären Einheiten (RFI)

• Die erforderliche Organisationsstruktur zur Ausführung der Arbeiten

• Ob Korrekturmaßnahmen gemäß den Risikominderungsregeln von 1993 durchgeführt oder in das Texas Risk Reduction Program von 1999 umgewandelt werden sollen

• Mögliche Ansätze zur Behandlung von Stakeholderproblemen., beeinflussen Sie noch einmal den Endzustand des Port Arthur-Programms, zu dem gehören:

• Ein Unternehmensfokus mit dem größten Wert

• Abschluss von Projekten, die vor Korrekturmaßnahmen ein inakzeptables Risiko für menschliche und/oder ökologische Ressourcen aufwiesen oder wahrgenommen wurden

• Eine nachgewiesene Erfolgsbilanz bei den Regulierungsbehörden, die die Gefahr einer Art von Durchsetzungsmaßnahmen gemildert hat

• Mangelnde Abstimmung der Interessengruppen mit einem beschleunigten Sanierungsprogramm

• Als sich das Sanierungsprogramm dem Korrekturprogramm nähert nach Abschluss der Maßnahme ergeben sich komplexe Fragen rund um die Pflege nach der Schließung.,

Wir überprüfen nun die gesamte Standortstrategie, um Alternativen zu identifizieren und zu bewerten, um die Sanierung durch den Abschluss dieses Programms zu beschleunigen.

Strategische Ziele

In der Zwischenzeit verfolgen wir weiterhin strategische Ziele, die entwickelt wurden, um das Sanierungsprogramm als Reaktion auf die potenzielle Gefahr der Durchsetzung durch Bundes-und Landesbehörden vor der vereinbarten Bestellung (AO) zu beschleunigen., Die derzeitigen Ziele, die darauf ausgelegt waren, die Großorganisation effizient zu nutzen und die Projektressourcen zu ebnen, lauten wie folgt:

• Beschleunigte risikobasierte Schließung aller Abfallbewirtschaftungseinheiten zu den niedrigsten Gesamtkosten und Übergabe aller Bereiche an den Grundstückseigentümer für die erforderliche Pflege nach der Schließung gemäß der Verkaufsvereinbarung

• Durchführung von Abhilfemaßnahmen ohne Sicherheitsaufzeichnungen, an denen Arbeitnehmer oder die Öffentlichkeit beteiligt sind, keine unbefugte Freisetzung in die Umwelt und kein Versagen, die Anforderungen der Agentur zu erfüllen.,

* Erfüllen Sie die Anforderungen des vereinbarten Auftrags und erfüllen Sie die Anforderungen der Stakeholder.

Umsetzungsplanung

Nachdem nun die Endzustandsvision identifiziert, der Entscheidungsprozess verstanden und die strategischen Pläne entwickelt sind, kann die Planung zur Erreichung der strategischen Ziele durchgeführt werden. Der Implementierungsplan ist das Tool, mit dem das Projektmanagementteam Projektprioritäten festlegt und die Gesamtprojektleistung verfolgt. Wie bei den meisten Projekten treten Änderungen immer während der Laufzeit eines Projekts auf., Diese Änderungen werden realisiert durch:

• Neue Informationen

• Eingabe von Interessengruppen

• Änderung der Ziele

• Äußere Einflüsse (wie Wetter während der Bauphase)

• Neue wirtschaftliche Einschränkungen

• Neue Zeitplanbeschränkungen

• Änderungen der Prioritäten

• Änderungen der Ressourcen.

Der Implementierungsplan ist ein Werkzeug zur Verwaltung von Änderungen. Wenn sich eine Einschränkung oder ein Ziel ändert, können die Auswirkungen dieser Änderung auf das Gesamtprojekt definiert und Notfallpläne entwickelt werden, um die Auswirkungen der Änderung zu verringern.,

Grundsätzlich ist der Implementierungsplan ein ressourcengeladener Zeitplan, der zu Beginn des Projekts entwickelt und baselined wird.,Implementierungsplan für die Port Arthur Facility wurde auf der Grundlage der folgenden Eingaben entwickelt:

• Environmental Regulatory Agreed Order

• Identified Priority Project Units

• Perimeter Project Units

• Landowner Interface Issues

• Regulatory Advocacy Team

• Strategic Plans and Strategic Planning Team

• Project Leadership Team

• Cash Flow

• Im Einklang mit Entscheidungsprozess

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• Mutmaßliche Korrekturmaßnahmen an allen 90 Projektstandorten (Einheiten)

• Angenommene Produktivität

• Angenommene Stakeholder-Überprüfungs-und Genehmigungsfristen.,

Jedes Projekt, insgesamt 90, wird mit Aktivitäten und Meilensteinen in den Implementierungsplan geladen. Wichtige regulatorische Meilensteine waren eingefrorene Verpflichtungen im Plan und konnten nicht geändert werden. Das Laden der Ressourcen erfolgte nach Gesamtdollar, Gesamtdollar nach Projekteinheit (Kunde, Entwurf, Konstruktion) und nach Kostenkategorie (Arbeit, Ausgaben, Materialien, Ausrüstung und Subunternehmer). Der Implementierungsplan könnte dann als Ressourcenausgleichswerkzeug sowie zur Verfolgung des Fortschritts und der Prognose verwendet werden., Der basisintegrierte Implementierungsplan wurde für die Verfolgung des Fortschritts unter Verwendung des vollständigen Status und des erfolgreichen Abschlusses von Projektmeilensteinen verwendet. Darüber hinaus kann der Plan jetzt verwendet werden, um Unsicherheit, Veränderung und Kontingenz zu verwalten. Zum Beispiel:

* Unsicherheit: Die Menge des zu behandelnden Materials in einer Umweltkorrekturmaßnahme ist in der Regel sehr unsicher, selbst bei erheblichen Untersuchungen zur Quantifizierung des Volumens. Im Allgemeinen erhöhen sich die Mengen und erhöhen die Kosten des Projekts., Dieser Anstieg der Kosten wirkt sich auf die verfügbaren Mittel für andere Projekte aus, und einige Projekte müssen verlangsamt oder aufgeschoben werden, um die jährlichen Budgetzusagen nicht zu überschreiten. Der Umsetzungsplan wird dann verwendet, um geplante und potenzielle Projekte mit dem Jahr zu verschieben, um die Ziele zu erreichen. Diese Verschiebung wirkt sich immer auf die nächsten Jahre des Gesamtprojekts aus und zwingt andere Anpassungen, um innerhalb der festgelegten Budget -, Zeitplan-und Ressourcenbeschränkungen zu bleiben.

* Änderung: Zu Beginn eines jeden Arbeitsjahres sollen eine Reihe von Projekten gestartet und abgeschlossen werden., Stakeholder Einfluss kann die Mischung der Projekte in einem bestimmten Jahr ändern. Typischerweise werden 60% des Umfangs im Laufe eines Jahres geändert. Auch hier wird der Umsetzungsplan verwendet, um geplante und potenzielle Projekte so zu verschieben, dass sie den allgemeinen Projektbeschränkungen entsprechen.

Exponat 2. High-Level-Taktik

• Kontingenz: In dem Wissen, dass Veränderung und Unsicherheit Elemente des Gesamtprojekts beeinflussen, kann der Implementierungsplan verwendet werden, um“ Was-wäre-wenn “ – Szenarien durchzuführen., Diese Notfallplanung ist wesentlich für den Gesamterfolg des Projekts und ermöglicht es dem Programmmanagementteam, Änderungen zu antizipieren und Lösungen zur Verfügung zu haben, wenn die Änderungen auftreten. Es ermöglicht dem Team auch, den erwarteten Wirkungsbereich über ein bestimmtes Jahr mit einer Reihe geschätzter Einflüsse (Unsicherheit und Stakeholder-Input) zu decken.

Taktische Planung

Um ein Programm mit einem Jahresbudget von rund 50 Millionen US-Dollar umzusetzen, ist eine große Anzahl diskreter Projekte erforderlich, die mit den strategischen Gesamtzielen verknüpft und ausgerichtet werden müssen., Eine Angleichung und kosteneffiziente Umsetzung kann nicht allein durch die Kommunikation hochrangiger strategischer Ziele erreicht werden. Es erfordert die Entwicklung konsistenter Interpretationen der hochrangigen Ziele durch Personen, die über institutionelle Kenntnisse des Standorts und des Projekts verfügen.,

• Hochrangige Taktiken, die den Fokus auf den Endpunkt des Projekts und die Grundlage für Metriken des oberen Managements legen, um den Gesamtfortschritt des Projekts zu bewerten

• Facilitywide-Taktiken für breite Medien oder Risikokategorien, die als Kommunikationsinstrument mit den Regulierungsbehörden und anderen Stakeholdern nützlich waren und eine Grundlage für die Konsistenz für die große Anzahl von Projekten bildeten

• Taktische Projektpläne, die die Gesamtziele für jedes Projekt in Übereinstimmung mit den hochrangigen Zielen definierten, die im Wesentlichen als Antrag auf Vorschlag (RFP) fungierten.., Die Projektteams erstellten als Reaktion auf den taktischen Plan Umfang, Zeitplan und Budget für die Genehmigung der Finanzierung.

High-Level-Taktik

Zu Beginn des Projekts wurden die folgenden High-Level-Taktiken entwickelt (siehe Abbildung 2). Beachten Sie, dass wir den Fortschritt in Richtung dieser Taktik mindestens alle sechs Monate verfolgen.

Anlagenweite Taktik

Grundwasser: Obwohl die Abfallentsorgung wahrscheinlich über die gesamte Lebensdauer der Anlage erfolgt ist, wurden selbst in Gebieten mit großen öligen Entsorgungsgruben keine signifikanten, weit verbreiteten Auswirkungen auf das gelöste Grundwasser beobachtet., Außerdem wurden nur minimale Überschreitungen gelöster Phasenbestandteile für Grundwasser in direktem Kontakt mit PSH und öligen Abfällen beobachtet. Des Weiteren, Step-out Grundwasserproben, die so nah wie 50ft von Orten mit nachweisbaren Mengen gefährlicher Bestandteile erhalten wurden, waren typischerweise bei oder unter der Erkennung.

Phasentrennte Kohlenwasserstoffe (PSH): Die Quelle von PSH für Brunnen, Oberflächenwasserkörper und Sickerstellen scheinen überwiegend sekundäre Porositätsmerkmale zu sein (d. H. Risse oder Hohlräume, die durch Tontrocknung oder vergrabene Vegetation und Trümmer entstehen)., Ein Großteil des PSH stammte wahrscheinlich aus öligen Abfällen, die historisch in Form von Baggerschutt auf den Standort gebracht wurden, und machte Land für die Erweiterung der Anlage. Es gibt keine typische, facilityweite PSH-Wolke, die der unter vielen anderen Ölraffinerien beobachteten ähnelt, sondern scheint darauf zurückzuführen zu sein, dass sich der Grundwasserspiegel so nahe an der Bodenoberfläche befindet, kombiniert mit der geringen Durchlässigkeit des flachen Untergrunds. Die beobachteten Vorkommen von PSH scheinen in ihrem Ausmaß begrenzt zu sein und beziehen sich eher auf einzelne Entsorgungsbereiche., Dies wird durch das beobachtete begrenzte Auftreten von Kohlenwasserstoffbestandteilen in gelösten Phasen im Grundwasser unterstützt.

Risikobewertung für die menschliche Gesundheit( HHRA): Die HHRA-Strategie besteht darin,:

* Den Umfang der Korrekturmaßnahmen auf der Grundlage der Notwendigkeit, die Exposition der menschlichen Gesundheit auf akzeptable Werte zu kontrollieren, zu begrenzen

* Die Anforderungen der vereinbarten Reihenfolge und der Texas Risk Reduction Standards (1993)

• Die Verwendung standortspezifischer Annahmen für die Exposition auf der Grundlage der fortgesetzten industriellen Nutzung der Immobilie zu maximieren

* Bereiche von HHRA auszuschließen, wenn sie derzeit aktive Einheiten sind (z.,, Fördergräben) oder nach dem Bundeswassergesetz geregelt.

Ökologische Risikobewertung (ERA): Die ERA-Strategie besteht darin,:

• Die Anforderungen des vereinbarten Auftrags und der jüngsten Leitlinien zu erfüllen, die im Rahmen des Texas Risk Reduction Program (1999) entwickelt wurden

• Gebiete aus ERA ausschließen, wenn sie bewirtschaftete Industriegebiete sind, keine raffineriebezogenen Materialien enthalten oder nach dem Federal Clean Water Act geregelt sind

• Ökologische Dienstleistungsanalysen mit Offsite-Restaurierung als Alternative zur Minderung inakzeptabler ökologischer Risiken einschließen.,

Project Tactical Plans

Der Prozess, den wir in Port Arthur entwickelt haben, verwendet taktische Pläne, die auf einer Detailebene erstellt werden, die ausreicht, um die Ausrichtung auf die strategischen Ziele sicherzustellen und die Entwicklung eines Umfangs, eines Zeitplans und eines Budgets für die Umsetzung der Arbeit zu erleichtern. Der taktische Plan soll dem Projektmanager jedoch maximale Flexibilität bieten, um die Eigenverantwortung am Projekt zu fördern und kreative Lösungen zu fördern.

Der taktische Plan wird in der Regel von technischen Programmmitarbeitern vor Ort mit umfangreichen institutionellen Kenntnissen des Standorts erstellt., Externe Ressourcen werden nach Bedarf für Nischenkompetenz erworben. Der Plan bietet eine wichtige Projektrichtung, kann jedoch vom Projektteam aktualisiert werden. Stakeholder-Input und neue Informationen führen häufig zu solchen Änderungen. Meilensteine werden ausgewählt, um die Kommunikation zwischen den Programmmitarbeitern und dem Projektteam sicherzustellen, um eine kontinuierliche Ausrichtung und Feedback-Möglichkeit zu gewährleisten.,

Der taktische Plan des Projekts, ein Dokument von 10 Seiten oder weniger, enthält in der Regel klare und prägnante Anweisungen in Bezug auf die folgenden Elemente:

• Ziele des Projekts

• Hintergrundinformationen

• Ausrichtung der Programmstrategie

• Aktionstreiber

• Wichtige Stakeholder

• Annahmen

• Unsicherheiten und Gegenmaßnahmen

• Kritische Erfolgsfaktoren

• Taktik (wie entwickelt) mit empfohlenem Ansatz

• Meilensteinplan

• Budget

• Potenzielle Durchbruchsmöglichkeiten.,

Fallstudienerfolge

Die erste strategische Planung für das Sanierungsprojekt Port Arthur im Jahr 1995 führte zu einem Plan, das Projekt in 40 Jahren für weit über eine Milliarde Dollar abzuschließen.,ation tools in diesem Papier beschrieben Der Plan hat zu folgenden Erfolgen geführt:

• Eine 75% ige Reduzierung des Gesamtprojektplans

• Verwaltet etwa 50 bis 60 Projekte pro Jahr mit einem individuellen Projektkosten von etwa $200.000 auf etwas mehr als $10 MM

• Managed Change, bei dem 60% des Projektumfangs über jedes Jahr des Projekts geändert

• Treffen Sie das jährliche Projektbudget innerhalb von 2% der Verpflichtungen im Januar

• Erfüllt alle umweltrechtlichen Meilensteine

p>• 95% aller Projektmeilensteine erreicht

• Die Kosten für Korrekturmaßnahmen haben sich in den letzten sieben Jahren um 65% reduziert.,

Die Sicherheitsstrategien und die Umsetzung haben in sieben Jahren Bauzeit und mit einer rekordverdächtigen Unfallrate von 0,34 zu keinen Zeitverlusten geführt.

Zusammenfassung

Zusammenfassend hat das Port Arthur-Sanierungsteam die Werkzeuge effektiv eingesetzt: strategische Planung, Implementierungsplanung und taktische Planung, um ein komplexes Projekt mit vielen Unsicherheiten und Stakeholder-Einflüssen zu verwalten., Diese Tools haben das Team dabei unterstützt, die Kosten zu senken, den Zeitplan zu reduzieren und eine große Menge an Korrekturmaßnahmen durchzuführen Untersuchung und Sanierungsarbeiten, um die strategischen und geschäftlichen Ziele des Projekts zu erreichen.

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